Егоров Максим Борисович

Образование и первая работа

Егоров Максим Борисович родился 23 мая 1977 года в городе Горьком (Нижний Новгород). Рос в обычной семье. Жил в районе Молитовки на западном берегу Оки, которая проходит сквозь мегаполис. Напротив — на соседнем берегу, через Карповский мост, был парк (сейчас он называется «Швейцария»). Это было излюбленное место юного Максима Борисовича и его друзей. Здесь они катались на велосипедах в свободное от учебы время.

Окончив школу, Егоров отправился за высшим образованием в местную Академию водного транспорта (сегодня — Волжский государственный университет водного транспорта). Диплом получил в 1999 году. Сразу после окончания вуза устроился на работу в отдел экономики, промышленности и планирования администрации Ленинского района. Его пригласили на рядовую должность специалиста, но вскоре повысили за хорошие результаты работы.

Старт карьеры

В районной администрации Максим Борисович проработал два года. Вторым местом работы стала местная компания «Нижновэнерго», куда он пришел на должность экономиста. Эта организация — главный поставщик электроэнергии в регионе. Благодаря ей электричество поступает в нижегородские дома и крупные предприятия. Как и раньше, Егоров долго не задержался на первоначальной позиции — вскоре его уже повысили до заместителя директора по экономике.

В 2005 году Максим Егоров перешел в Федеральную службу по тарифам. Это ведомство существовало в стране до 2015 года. Оно занималось регулированием цен на электричество, тепло, воду и др. В ФСТ Максим Борисович поступил на должность начальника отдела, но вскоре его повысили до руководителя управления регулирования электроэнергетической отрасли. При нем Служба начала внедрять RAB-регулирование — систему долгосрочного тарифообразования.

Также Максим Борисович участвовал во внедрении социальной нормы энергопотребления. Согласно этому проекту, в регионах России устанавливается определенный объем электроэнергии, который жители оплачивают по льготной цене. Например, в Ростовской области норма была 96 кВт·ч в месяц на человека, а в Красноярском крае — 110 кВт·ч. То есть, если человек не выходил за эти пределы, он существенно экономил на электричестве.

С одной стороны, это помогало поддержать граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации — неимущих и малообеспеченных. С другой стороны, авторы проекта также позаботились и о бизнесе. Проект по соцнорме помогал снять часть нагрузки с предприятий, т.к. для людей тарифы были меньше, а для бизнеса — больше. В итоге эти расходы закладывались в готовую продукцию. Эксперты рассчитывали, что соцнорма как минимум замедлит рост тарифов.

Работа в Министерстве строительства

В 2016 году Максим Борисович перешел на работу в Тюменскую область — стал советником губернатора. Чиновник представлял интересы правительства в органах государственной власти в Москве. На тот момент регионом руководил Владимир Якушев, однако в 2018 году его назначили на должность министра строительства и ЖКХ России. Вскоре Егоров стал его советником — летом того же года, а уже в декабре получил повышение до замминистра.

На новом месте Максиму Борисовичу поручили курировать работу внутренних департаментов: ЖКХ и городской среды. Также в зону ответственности Егорова входили вопросы нормативно-правового регулирования жилищно-коммунального хозяйства. Кроме этого, чиновник занимался проблемами управления многоквартирных домов, капитального ремонта, аварийного жилья, обновления коммунальной инфраструктуры и др.

В декабре 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев назначил Максима Борисовича главным государственным жилищным инспектором. Он пришел на смену Андрею Чибису, которого назначили губернатором Мурманской области. Егоров совмещал эту должность с постом заместителя министра. В качестве главного жилищного инспектора он координировал деятельность региональных инспекций и следил за исполнением законодательства в этой сфере.

Национальные и федеральные проекты

Одной из ключевых задач Егорова в Министерстве строительства была реализация нацпроекта «Жилье и городская среда». В рамках этого проекта наращивают объемы строительства и развивают ипотечные инструменты, чтобы больше жителей России могли позволить собственное жилье. За счет бюджетных средств людей переселяют из аварийных домов в современные комфортабельные квартиры. В городах ремонтируют общественные пространства и открывают новые.

Проект был представлен 6 августа 2018 года. Изначально в нем было четыре подпроекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Вскоре был утвержден паспорт, и началась работа. Результаты себя не заставили ждать. Например, уже к 2020 году Россия вышла на первое место среди европейских стран по количеству построенных квартир.

Максим Борисович лично следил за тем, как идут работы по строительству или ремонту того или иного объекта. За время работы в должности замминистра он часто отправлялся в командировки в регионы. Например, в Красноярске чиновник проверил, как отремонтировали дома по программе капитального ремонта и как обновили набережную. А в Липецке — проконтролировал благоустройство площади перед спорткомплексом «Звездный». И таких примеров сотни.

Также в рамках работы над нацпроектом «Жилье и городская среда» Максим Егоров занимался разработкой онлайн-платформы по выбору мест для благоустройства. Подобные платформы уже существовали в стране, но они работали в единичных регионах и муниципалитетах. Перед чиновником стояла задача создать федеральный портал, к которому бы имели доступ все российские граждане. В итоге получился сайт za.gorodsreda.ru.

Платформу презентовали зимой 2021 года, а уже весной на ней прошло первое голосование. С 26 апреля по 30 мая любой житель России в возрасте от 14 лет мог зайти на сайт и отметить понравившийся проект. Всего там было загружено около 6 тысяч проектов. За них суммарно проголосовали 9,7 млн человек. Также в проекте было задействовано 14 тысяч волонтеров, которые помогали на улицах. Идеи, которые набрали больше всего голосов, будут реализованы в 2022 году.

Еще одним проектом, которым занимался Максим Егоров, стала инициатива «Умный город». В ее основе — самые продвинутые цифровые решения. Они призваны создать удобную и доступную персонализированную среду для жителей современных мегаполисов. «Умный» город позволяет увеличить эффективность городского управления за счет использования big data, искусственного интеллекта, технологии блокчейна и других инструментов.

Например, в рамках проекта строят специальное жилье для людей с ограниченными возможностями здоровья. В таких квартирах устанавливаются датчики протечки горячей и холодной воды, отопления. Есть сигнализации, которая предупреждает об открытии окон и дверей. Всеми бытовыми приборами можно управлять голосом. Таким же способом регулируется свет. Вход в подъезд и путь до квартиры оборудован тактильными указателями.

Благодаря «Умному городу», у мегаполисов появляются цифровые двойники. С их помощью можно моделировать развитие городской территории и прогнозировать, как то или иное изменение скажется на жизни горожан. Также внедряются системы моделирования аварийных ситуаций. На транспорт устанавливают датчики ГЛОНАСС, чтобы можно было в реальном времени смотреть, когда твой автобус приедет на остановку, и многое другое.

Сам Максим Борисович признавался, что его больше всего удивили «умное» освещение и «умный» домофон. «Умный» свет на улицах городов автоматически меняется свою яркость и даже оттенок, когда рядом проходит человек. На параметры влияет множество факторов: стоит человек или идет, какая сейчас погода и др. С «умным» домофоном жильцы открывают двери в подъезд дистанционно через смартфон. В нем же можно увидеть, кто позвонил.

Также большой потенциал Максим Борисович видит в «умном» ЖКХ. Вместе с коллегами они активно прорабатывали вопрос использования искусственного интеллекта при планировании ремонтных работ. По их задумке система должна анализировать все имеющиеся данные и автоматически отправлять сигнал об изношенности коммуникаций, чтобы можно было уменьшить давление в той или иной трубе. Такой подход помог бы избежать аварий и сэкономить множество ресурсов.

Каждый год Министерство строительства и жилищно-коммунальных услуг проводит конкурс «Лучшая муниципальная практика». В одном из интервью Егоров отдельно отметил Железноводск, который занял первое место в одной из номинаций. В городе появилось несколько цифровых решений для туристов и других гостей: интерактивные цифровые панели, множество точек с бесплатным Wi-Fi в общественных местах, счетчики посетителей и др.

В начале 2021 года в нацпроект «Жилье и городская среда» вошел федеральный проект «Чистая вода». Его также курировал Максим Борисович. Инициатива была нацелена на обеспечение жителей России питьевой водой. По замыслу организаторов, в течение нескольких лет доля населения, которая получает качественную питьевую воду из систем централизованного водоснабжения, вырастет до 91%. Также запланировано строительство более 2 тысяч объектов по всей России.

В начале проекта эксперты оценили состояние систем водоснабжения, в том числе они провели инвентаризацию инфраструктуры. Все эти данные впоследствии стали основой региональных программ. Также, чтобы наладить эффективную связь с регионами, был запущен онлайн-мониторинг. Минстрой в режиме реально времени видит, как идет реализация запланированных мероприятий. Это позволяет оперативно реагировать на любые изменения.

«Сохранение озера Байкал» — еще один федеральный проект, который курировал Егоров Максим Борисович. В рамках этого проекта предусмотрены мероприятия по экологическому оздоровлению озера. В частности — уменьшение объемов сбросов загрязненных сточных вод и общее снижение площади территорий, которые подвергаются высокому загрязнению. Также предполагается строительство сооружений инженерной защиты.

Во главе Тамбовской области

Осенью 2021 года Егорову пришлось оставить Министерство строительства и ЖКХ — его назначили временно исполняющим обязанности губернатора Тамбовской области. Президент России Владимир Путин подписал соответствующий приказ и провел онлайн-встречу с новым врио главы региона. «Тамбов — это достаточно крепкий регион, изучил, посмотрел. Регион хороший, мы его сделаем еще лучше», — пообещал президенту Максим Борисович.

Эксперты положительно отнеслись к назначению Егорова на новую должность. Министр строительства Ирек Файзуллин (пришел на смену Якушеву в 2020 году) отметил, что Максим Борисович показал себя ответственным руководителем, который много внимания уделяет проблемам обычных людей. Алексей Комиссаров, руководитель «Школы
губернаторов», также рассказал, что новый врио главы региона готов справиться с поставленными задачами.

Сразу после назначения на новую должность Максим Борисович приступил к активной работе. Егоров объездил область и посетил несколько муниципалитетов. Например, в селе Верхнеспасское он осмотрел сквер, который улучшили по программе «Формирование комфортной городской среды». В городе Рассказове врио губернатора оценил, как идет реновация городского сада и как продвигается строительство нового спортивного комплекса.

Одним из первых решений Егорова стало возобновление авиасообщения с Москвой. Он сам стал пассажиром первого рейса. Также по инициативе врио губернатора в Тамбове на коммунальных сетях установят специальные датчики, которые будут сигнализировать об аварийных ситуациях. Это поможет вовремя прогнозировать ремонт и не допускать ЧП. Такое решение было принято после того, как он проехался по городу и увидел, что на многих магистралях все еще идут работы.

Максим Борисович требует от подчиненных и сторонних исполнителей работы на результат. Иногда он даже бывает довольно жестким в этих вопросах. Во время проверки ремонта дорог в Тамбове врио главы региона отчитал подрядчиков, которые не завершили работы вовремя: «Так нельзя работать! Вы что — хотите Тамбовскую область опозорить?» Егоров пообещал, что область не будет больше никогда с ними сотрудничать, если они не исправят все замечания.

Также Егоров успел встретиться с двумя федеральными министрами. С Дмитрием Патрушевым, министром сельского хозяйства, они обсудили возможные перспективы для развития местного агропромышленного комплекса, а также оценили, как идет уборочная кампания и какой будет урожай. С Михаилом Мурашко, министром здравоохранения, говорили об эпидемиологической ситуации и о том, как идет реализация нацпроекта «Здравоохранение».

Максиму Борисовичу удалось согласовать с Министерством финансов РФ увеличение бюджета области на 2022 год: региону дополнительно выделят около 3 млрд рублей. Также из федерального бюджета были выделены средства на поддержку региональных производителей сахара и масла — им компенсируют часть затрат. Эти деньги — всего около 112 млн — позволят избежать проблем при заключении новых договоров на поставку сырья.